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浅析传播网络谣言的法律后果

作者:高静雯 发布时间:2019-08-05

 今年6月26有网民发微博称:“我的天啊!!我要吐了!!疑似幼儿园孤儿院被重金贿赂养成幼儿满足兽欲!!!!随后,黔东南网警官方微博“黔东南网警巡查执法” 在此微博下回复:您好,十分感谢您提供的线索,我们黔东南警方非常重视此事,目前我们已经组成专案组开展调查。626日,针对“贵州毕节孤儿院儿童被性侵”的网络传言,网警正在介入调查,核实此事是否属实,若属实,警方会处理,如信息不实,将依法追究造谣者责任。随后贵州警方行动迅速,贵州省公安厅在23点发布通告,警方核查辖区内多家幼儿园及福利院,未发现情况。对于该消息的散布,让无数网友揪心又恐慌,揪心于小孩子受到的伤害,恐慌于这个社会带来的不安全感,民警夜以继日的去发现真相、查找真相其目的也是为了群众对整个社会充满安全感、承担起让无数家庭能够安稳生活的社会责任。   

 因为该网民放出的好多张所谓猥亵儿童的照片,马赛克打得“恰到好处”,完全看不出是谁。但某位网民用百度识图后发现,这其实就是一张“网络旧图”而已!造谣者使用移花接木的手段,从QQ群搜集了大量的淫秽色情照片,用恶劣的语言和自己扭曲的心态编造了一个耸人听闻的谣言。


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 “非常愧疚。事情是我捏造的,没有这样的事情”“我从未去过贵州,只是想刷存在感在接受记者采访时,该网民对于自己在网上发布的虚假新闻所造成的不良影响,表示深深的忏悔。就是为了刷存在感,就造谣出如此具有恶劣影响的事情,浪费了无数网友的怜悯之心,更浪费了国家的公共资源,真的是造谣者动动嘴,就要让公共资源跑断腿

27日,公安机关抓获造谣者,无数网民松了一口气。赵某某已被依法采取强制措施,他将为自己的造谣行为受到应有的惩罚。

对于该网民散布谣言一事,更多的网民表示出愤怒,有些则是希望该散播谣言者受到相关法律的制裁。



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(图片来自网络,版权归原作者)


网络日益发达的今日,谣言的形式也出现多样化,下面笔者列举了几类:

1、网络政治谣言(军车进京、北京出事等谣言)

谣言对象:党和政府,主要涉及政治内幕、政治事件、重大政策出台和调整等内容。

影响:让公众对国家秩序、政治稳定、政府工作产生怀疑和猜测,破坏党和政府的形象,危害国家安全和政权稳定。

2、网络灾害谣言(抢盐风波的核辐射谣言、引发群众逃亡并导致4人遇难的响水县爆炸谣言等)

谣言内容:捏造某种灾害即将发生的信息,或者捏造、夸大已发生灾害的危害性信息

影响:引起公众恐慌,扰乱社会秩序和经济秩序。

3、网络恐怖谣言(“‘针刺闹到重庆等)

谣言内容:一般是虚构恐怖信息或危害公众安全事件信息。

影响:引发公众恐慌,扰乱社会秩序,引起公众对政府管理的不满,影响社会稳定。

4、网络犯罪谣言(黔西部分乡镇儿童被抢劫盗肾谣言、本文提到的也是此类谣言)

谣言内容:捏造一些骇人听闻或令人发指的犯罪信息。

影响:引起公众愤怒、恐惧,引发公众对政府、政府工作人员或某些群体的不满,同时也影响当事人的声誉,扰乱他们的正常生活。  

5、网络食品及产品安全谣言(皮革奶事件

谣言内容:捏造或夸大某类食品或产品存在质量问题。

影响:引起公众对该类食品或产品的抵制,导致该类食品或产品生产者、销售者损失。


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(图片来自网络,版权归原作者)


谣言没有丝毫的成本可言,但是谣言带来的巨大后果却是难以估量的。那么对于谣言散布者的行为,具体有那些法律后果呢?

1民事责任

《民法通则》  第一百零一条:“ 公民、法人享有名誉权,公民的人格尊严受法律保护,禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉。” 第一百三十四条:承担民事责任的方式主要有:停止侵害; 排除妨碍; 消除危险; 返还财产; 恢复原状; 修理、重作、更换; 赔偿损失;支付违约金; 消除影响、恢复名誉;赔礼道歉。 

以上承担民事责任的方式,可以单独适用,也可以合并适用。 人民法院审理民事案件,除适用上述规定外,还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得,并可以依照法律规定处以罚款、拘留。” 

《民通意见》第一百四十条:以书面、口头等形式宣扬他人的隐私,或者捏造事实公然丑化他人人格,以及用侮辱、诽谤等方式损害他人名誉造成一定影响的,应当认定为侵害公民名誉权的行为。以书面、口头等形式诋毁、诽谤法人名誉,给法人造成损害的,应当认定为侵害法人名誉权的行为。

《最高人民法院关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》 第一条:本规定所称的利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件,是指利用信息网络侵害他人姓名权、名称权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权等人身权益引起的纠纷案件。”  第十一条:网络用户或者网络服务提供者采取诽谤、诋毁等手段,损害公众对经营主体的信赖,降低其产品或者服务的社会评价,经营主体请求网络用户或者网络服务提供者承担侵权责任的,人民法院应依法予以支持。”  第十五条:雇佣、组织、教唆或者帮助他人发布、转发网络信息侵害他人人身权益,被侵权人请求行为人承担连带责任的,人民法院应予支持。

相关案例:2015年某网友在网络上散布不要在喝哇哈哈,有肉毒杆菌,随后该谣言在网络上热传,转发量甚至上亿次,后哇哈哈集团多次对于该谣言进行了回复,但是网友仍然表示不信任,哇哈哈称此谣言散布后的半年内损失将近20亿,随后哇哈哈依法向法院提起诉讼要求散布该谣言的网友删除消息,公开道歉,消除影响,并赔偿哇哈哈20万元的损失。后经法院调解,该网友与哇哈哈达成调解,该网友删除了相关言论,并承认一开始就是谣言,向哇哈哈赔礼道歉,哇哈哈放弃20万元的诉求。

这是关于法人名誉权相关判例,谣言不仅导致经营性法人的商誉一再降低,干扰了企业的正常营业,还给企业带来了巨大的财产损失,严重扰乱了市场秩序。


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(图片来自网络,版权归原作者)


2行政责任

如果散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的,或者公然侮辱他人,或者捏造事实诽谤他人的,尚不构成犯罪的,要依据《治安管理处罚法》等规定给予拘留、罚款等行政处罚。

相关案例:20113月日本福岛发生核泄漏事件,3月中国某些城市疯狂抢购食盐,更有一些经营者伺机哄抬价格,市场秩序一片混乱。后杭州市公安局对谣盐的始作俑者渔翁做出了行政拘留10天,罚款500元的行政处罚。

《治安管理处罚法》第二十五条规定:“有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款: (一)散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的 ()投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的()扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。

涉及突发事件、公共事件的谣言往往能引起社会混乱、扰乱社会秩序,有损政府公信力,甚至能够破坏国家在群众面前的形象,从法律法规上来看,我国的行政法对于造谣者的惩罚力度还远远不够,还不足以震慑造谣者、传播者。

3、刑事责任

        《刑法》第二百二十一条:【损害商业信誉、商品声誉罪】捏造并散布虚伪事实,损害他人的商业信誉、商品声誉,给他人造成重大损失或者有其他严重情节的,处二年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。

《刑法》第二百九十一条规定编造虚假的险情、疫情、灾情、警情,并在信息网络或者其他媒体上传播者,将被追究刑责。与此同时,明知是上述虚假信息,故意在信息网络或者其他媒体上传播的,将被处以三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑。

第二百四十六条 侮辱罪

以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 前款罪,告诉的才处理,但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。 通过信息网络实施第一款规定的行为,被害人向人民法院告诉,但提供证据确有困难的,人民法院可以要求公安机关提供协助。

《关于印发《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定()》的通知》  第七十四条:“[损害商业信誉、商品声誉案(刑法第二百二十一条)]捏造并散布虚伪事实,损害他人的商业信誉、商品声誉,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:   ()给他人造成直接经济损失数额在五十万元以上的;  ()虽未达到上述数额标准,但具有下列情形之一的:   1.利用互联网或者其他媒体公开损害他人商业信誉、商品声誉的;  2.造成公司、企业等单位停业、停产六个月以上,或者破产的。  ()其他给他人造成重大损失或者有其他严重情节的情形。” 

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条:具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百四十六条第一款规定的捏造事实诽谤他人 

(一)捏造损害他人名誉的事实,在信息网络上散布,或者组织、指使人员在信息网络上散布的; 

(二)将信息网络上涉及他人的原始信息内容篡改为损害他人名誉的事实,在信息网络上散布,或者组织、指使人员在信息网络上散布的; 明知是捏造的损害他人名誉的事实,在信息网络上散布,情节恶劣的,以捏造事实诽谤他人论。” 

第二条:利用信息网络诽谤他人,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百四十六条第一款规定的情节严重 

(一)同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到五千次以上,或者被转发次数达到五百次以上的; 

(二)造成被害人或者其近亲属精神失常、自残、自杀等严重后果的; 

(三)二年内曾因诽谤受过行政处罚,又诽谤他人的; 

(四)其他情节严重的情形。” 

第五条:利用信息网络辱骂、恐吓他人,情节恶劣,破坏社会秩序的,依照刑法第二百九十三条第一款第(二)项的规定,以寻衅滋事罪定罪处罚。      

编造虚假信息,或者明知是编造的虚假信息,在信息网络上散布,或者组织、指使人员在信息网络上散布,起哄闹事,造成公共秩序严重混乱的,依照刑法第二百九十三条第一款第(四)项的规定,以寻衅滋事罪定罪处罚。


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(图片来自网络,版权归原作者)


【结语】

近期又发生一起谣言事件,相信大家也都知道章子欣小朋友的事情,事情一开始很多网友都在责怪小朋友奶奶爷爷的责任,据说是给了5000元,其爷爷奶奶同意章子欣被带走”“爷爷奶奶重男亲女的太严重等一些不负责任的说法,后有很多网友表示曾居住在爷爷奶奶家,他们为人和善而且把小朋友照顾的很好等,后爷爷奶奶看到了网络上的暴力言论天天以泪洗面,懊恼不已,只能说朴实善良的人太容易轻信陌生人。我们不能以某些网民的言论擅下定论,这些言论严重影响了他们的生活,本来孩子已去就给他们带来了沉痛的打击,加上网络上对他们的暴力,难以想象两个老人如何度过剩下的晚年。谣言止于智者,希望每个人都合理运用网络带来的便利,有一双辨别网络谣言的火眼金睛,面对没有事实根据的网络事件,多一些理性的判断,切忌盲目转发,将言论变成一把利器,给善良的人带来伤害。谣言就像瘟疫,传播速度快,伤害人于无形之中,在此也希望作为网民的每一个人承担起发布言论的责任,承担起维护社会安全健康的责任,警惕一不小心成为传谣者